Szczegółowy wykaz wydatków na inwestycje

Ta część raportu pokazuje szczegółowe wydatki miasta na inwestycje.

Inwestycje to większe zadania, które tworzą lub ulepszają majątek miasta.

Mogą to być na przykład:

  • drogi,
  • chodniki,
  • parki,
  • szkoły,
  • place zabaw,
  • obiekty sportowe,
  • oświetlenie,
  • budynki publiczne,
  • sprzęt dla służb,
  • dokumentacje projektowe.

W raporcie dane pokazano głównie w tabelach.

Tabele pokazują, ile pieniędzy zaplanowano i ile faktycznie wydano.

Co oznaczają najważniejsze pojęcia?

Plan oznacza kwotę, którą miasto planowało wydać na dane zadanie.

Wykonanie oznacza kwotę, którą miasto faktycznie wydało.

Procent wykonania pokazuje, jaka część planu została zrealizowana.

Na przykład:

  • 100% oznacza, że wydano całą zaplanowaną kwotę,
  • mniej niż 100% oznacza, że wydano mniej niż planowano,
  • więcej niż 100% oznacza, że zadanie kosztowało więcej niż planowano.

Uwagi wyjaśniają stan zadania.

W uwagach może być napisane na przykład:

  • zakończone,
  • kontynuacja w 2026 roku,
  • zrealizowano zakres z 2025 roku,
  • wydatki niewygasające,
  • zadanie z Budżetu Obywatelskiego.

Wydatki niewygasające to pieniądze, których nie wydano do końca roku, ale które mogą zostać wydane w kolejnym roku na to samo zadanie.

Jakie tabele znajdują się w tym dziale?

W dziale pokazano 3 główne tabele.

Tabela nr 6

Tabela nr 6 pokazuje wykonanie wydatków majątkowych Miasta Zielona Góra za 2025 rok.

Wydatki majątkowe to głównie inwestycje.

Tabela pokazuje między innymi:

  • nazwę zadania,
  • rozdział klasyfikacji budżetowej,
  • jednostkę odpowiedzialną,
  • okres realizacji,
  • plan,
  • wykonanie,
  • procent wykonania,
  • uwagi.

Tabela nr 10

Tabela nr 10 pokazuje wykonanie wydatków na projekty europejskie za 2025 rok.

W tej tabeli pokazano między innymi projekt:

Rewitalizacja Parku Tysiąclecia.

Pokazano tam źródła finansowania, na przykład:

  • środki europejskie,
  • środki krajowe,
  • środki krajowe nieobjęte umową.

Tabela nr 16

Tabela nr 16 pokazuje wykonanie wydatków na przedsięwzięcia zapisane w Wieloletniej Prognozie Finansowej.

Wieloletnia Prognoza Finansowa to dokument pokazujący plan finansowy miasta na kilka lat.

W skrócie używa się nazwy WPF.

Tabela nr 16 dotyczy zadań wieloletnich.

To znaczy, że część inwestycji rozpoczęła się wcześniej albo będzie kontynuowana w następnych latach.

Przykłady zadań zakończonych w 2025 roku

W tabelach wskazano zadania, które zostały zakończone.

Były to między innymi:

  • budowa ciągu pieszo-rowerowego Zacisze-Leśne,
  • roboty budowlane związane z renowacją stolarki okiennej w Ratuszu,
  • budowa garażu dla OSP Jarogniewice,
  • budowa garażu dla OSP Racula,
  • budowa garażu dla OSP Ochla,
  • budowa tunelu baseballowego do nauki odbijania dla dzieci i młodzieży,
  • odwodnienie piwnicy w budynku CKZiU nr 1 „Budowlanka”,
  • dokumentacje budowlane dotyczące obiektów oświatowych,
  • budowa oświetlenia w sołectwie Racula,
  • wydatki związane z budową oświetlenia na terenie dzielnicy Nowe Miasto,
  • zadanie „Chynów – nasza mała ojczyzna”,
  • inwestycje w Dolinie Gęśnika,
  • zagospodarowanie terenu przy alei Wojska Polskiego.

OSP oznacza Ochotniczą Straż Pożarną.

CKZiU oznacza Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego.

Przykłady większych inwestycji

W wykazie pojawiają się duże inwestycje miejskie.

Należą do nich między innymi:

Rewitalizacja Parku Tysiąclecia

Plan wynosił 2 458 200 zł.

Wykonanie wyniosło 2 391 316,70 zł.

Wykonano 97,3% planu.

Park Książęcy Zatonie

W tabeli WPF wskazano zadanie:

Park Książęcy Zatonie realizowany w ramach projektu „Uatrakcyjnienie Związku Parków”.

Wykonanie w 2025 roku wyniosło 5 027 513,61 zł.

Modernizacja energetyczna Szkoły Podstawowej nr 2

Wykonanie w 2025 roku wyniosło 8 710 774 zł.

Zadanie dotyczyło poprawy efektywności energetycznej szkoły.

Efektywność energetyczna oznacza mniejsze zużycie energii.

Termomodernizacja szkół w Zielonej Górze

Wykonanie w 2025 roku wyniosło 41 792 198,46 zł.

Termomodernizacja oznacza remont, który zmniejsza zużycie energii.

Może obejmować na przykład:

  • ocieplenie ścian,
  • wymianę okien,
  • wymianę drzwi,
  • modernizację ogrzewania,
  • montaż instalacji fotowoltaicznej.

Budowa hal sportowych w ramach Programu Olimpia

Wykonanie w 2025 roku wyniosło 14 358 098,57 zł.

Zadanie dotyczyło budowy hal sportowych przy szkołach.

Przykłady zadań kontynuowanych w 2026 roku

Nie wszystkie inwestycje zakończyły się w 2025 roku.

Część zadań będzie kontynuowana w 2026 roku.

Dotyczy to między innymi:

  • budowy ścieżek rowerowych,
  • budowy sal sportowych,
  • budowy Zespołu Edukacyjnego na Osiedlu Czarkowo,
  • termomodernizacji szkół,
  • Parku Książęcego Zatonie,
  • Parku Piastowskiego,
  • Parku Świętej Trójcy,
  • Centrum Edukacji Humanitarnej,
  • kompleksu integracyjno-kulturowo-wypoczynkowego na Osiedlu Czarkowo,
  • retencji wód opadowych i zielono-niebieskiej infrastruktury,
  • zagospodarowania alei Niepodległości,
  • modernizacji amfiteatru imienia Anny German,
  • budowy ścieżki rowerowej Otyń-Niedoradz-Zielona Góra,
  • Sportowego Drzonkowa,
  • szatni sportowej dla dzieci,
  • budowy kompleksu sportowego ORLIK 2024 na Osiedlu Czarkowo.

Retencja wód opadowych oznacza zatrzymywanie deszczówki.

Zielono-niebieska infrastruktura to rozwiązania związane z zielenią i wodą.

Mogą to być na przykład:

  • parki,
  • ogrody deszczowe,
  • zbiorniki na wodę,
  • rowy retencyjne,
  • powierzchnie przepuszczalne dla wody.

Zadania z Budżetu Obywatelskiego

W tabelach pojawiają się też zadania z Budżetu Obywatelskiego.

Budżet Obywatelski to część pieniędzy miasta, o której decydują mieszkańcy.

W wykazie są między innymi:

  • budowa tunelu baseballowego,
  • siłownia gimnastyczna pod chmurką z podjazdem,
  • Dolina Gęśnika,
  • szatnia sportowa dla dzieci,
  • budowa placu treningowego do sportów kynologicznych,
  • kompleks sportowy ORLIK 2024 na Osiedlu Czarkowo.

Sporty kynologiczne to aktywności związane ze szkoleniem psów.

Zadania z bardzo niskim wykonaniem

W tabelach są też zadania, przy których wykonanie było niskie albo zerowe.

To może oznaczać, że zadanie było dopiero przygotowywane.

Może też oznaczać, że zadanie przesunięto na kolejny rok.

Przykłady takich sytuacji:

  • część zadań miała wykonanie 0 zł w 2025 roku,
  • część zadań miała tylko wykonanie dokumentacji projektowej,
  • część zadań będzie kontynuowana w 2026 roku lub w kolejnych latach.

Dokumentacja projektowa to dokumenty potrzebne do rozpoczęcia inwestycji.

Bez takiej dokumentacji często nie można ogłosić przetargu ani rozpocząć robót.

Co mieszkaniec może wyczytać z tego działu?

Z tego działu można zobaczyć:

  • jakie inwestycje miasto zaplanowało,
  • ile pieniędzy zaplanowano na inwestycje,
  • ile pieniędzy faktycznie wydano,
  • które zadania zakończono,
  • które zadania będą kontynuowane,
  • które zadania miały niskie wykonanie,
  • które inwestycje finansowano z pieniędzy europejskich,
  • które zadania zapisano w Wieloletniej Prognozie Finansowej.

To ważna część raportu.

Pokazuje, co działo się z pieniędzmi przeznaczonymi na rozwój miasta.

Podsumowanie

W dziale pokazano szczegółowy wykaz inwestycji.

Część inwestycji zakończono w 2025 roku.

Część inwestycji będzie kontynuowana w 2026 roku.

Największe zadania dotyczyły:

  • szkół,
  • termomodernizacji,
  • parków,
  • obiektów sportowych,
  • infrastruktury rowerowej,
  • zieleni,
  • bezpieczeństwa,
  • inwestycji z Budżetu Obywatelskiego.

Tabele pokazują dużo danych finansowych.

Dla mieszkańca najważniejsze pytania są jednak proste:

  • co wykonano,
  • ile to kosztowało,
  • czego nie wykonano,
  • dlaczego nie wykonano,
  • kiedy zadanie będzie zakończone.

Komentarz edytorski

Ten dział raportu jest ważny, ale trudny do czytania.

Zawiera głównie tabele. Tabele są szczegółowe, ale dla wielu mieszkańców mogą być mało zrozumiałe.

Problemem jest między innymi:

  • mała czcionka,
  • dużo kolumn,
  • skróty budżetowe,
  • długie nazwy zadań,
  • brak prostego podsumowania,
  • brak wyjaśnienia, co oznaczają poszczególne kolumny,
  • brak jasnego podziału na zadania zakończone i kontynuowane.

Brakuje krótkiego podsumowanie przed tabelami. Takie podsumowanie powinno mówić:

  • ile było inwestycji,
  • ile zadań zakończono,
  • ile zadań kontynuowano,
  • ile zadań miało niskie wykonanie,
  • które inwestycje były największe finansowo,
  • które zadania były finansowane ze środków europejskich,
  • które zadania pochodziły z Budżetu Obywatelskiego.

Warto byłoby też dodać prostą tabelę zbiorczą.

Taka tabela mogłaby mieć kolumny:

  • nazwa zadania,
  • kwota planowana,
  • kwota wydana,
  • stan realizacji,
  • krótki komentarz.

Dobrze byłoby też pogrupować inwestycje tematycznie.

Na przykład:

  • drogi i ścieżki rowerowe,
  • szkoły i edukacja,
  • sport,
  • parki i zieleń,
  • bezpieczeństwo,
  • Budżet Obywatelski,
  • dokumentacje projektowe.

W raporcie pojawia się też niejasność redakcyjna.

W stopkach tabel pojawia się też zapis o sprawozdaniu za rok 2024, chociaż tabele dotyczą wykonania za rok 2025. To wymaga sprawdzenia.

Takie błędy nie muszą zmieniać danych finansowych, ale w dokumencie publicznym osłabiają zaufanie.

Zwłaszcza gdy mówimy o milionach złotych.

Mieszkaniec powinien dostać jasną informację, a nie tabelę, która wygląda jak pole minowe z przecinkami.

Szczegółowy wykaz jest potrzebny, ale sam wykaz nie wystarczy.

Raport powinien także wyjaśniać, co z tych liczb wynika dla miasta i mieszkańców.